教育部教師工作司2023年工作要點

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。教師工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神這條主線，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述特別是關(guān)于教師隊伍建設(shè)的重要指示批示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會教育、科技、人才一體化部署要求，將教師作為教育發(fā)展的第一資源，加強師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍，弘揚尊師重教社會風(fēng)尚，全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革，以高質(zhì)量教師隊伍支撐高質(zhì)量教育體系建設(shè)，為推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育提供有力的人力資源保障。

一、筑牢教師思想之基，加強師德師風(fēng)建設(shè)

1.加強黨對教師隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。將黨的政治建設(shè)擺在首位，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為廣大教師的首要政治任務(wù)，將思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，以黨建工作引領(lǐng)教師隊伍建設(shè)，持之以恒加強教師戰(zhàn)線政治安全和意識形態(tài)安全。 

2.強化教師精神引領(lǐng)。研究教育家精神，建立教師共同價值追求，激勵廣大教師成為學(xué)生為學(xué)、為事、為人的“大先生”。注重發(fā)揮高校黨委教師工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步完善高校教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)工作體制機(jī)制。加強師德涵養(yǎng)，健全覆蓋大中小幼常態(tài)化師德師風(fēng)教育制度，建設(shè)主題鮮明的引領(lǐng)教育體系，強化教師正面教育引導(dǎo)。加強國家教育智慧平臺師德師風(fēng)板塊建設(shè)，打造精品數(shù)字資源。

3.自律他律結(jié)合守牢師德底線。強化教師職業(yè)自律，引導(dǎo)教師自覺踐行新時代教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則?？偨Y(jié)試點經(jīng)驗，全面推開教職工準(zhǔn)入查詢制度，嚴(yán)格落實從業(yè)禁止制度。研制教師違反職業(yè)規(guī)范行為處理暫行辦法，建設(shè)師德違規(guī)指導(dǎo)性案例庫。加強監(jiān)測核處平臺建設(shè)，建立健全師德違規(guī)行為監(jiān)測、核查、處理、通報一體化機(jī)制。加強學(xué)風(fēng)建設(shè)，持續(xù)落實學(xué)術(shù)不端與師德失范信息共享和處理聯(lián)動機(jī)制。

二、夯實教師發(fā)展之基，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍

4.推進(jìn)高質(zhì)量教師教育體系建設(shè)。推進(jìn)落實新時代基礎(chǔ)教育強師計劃。研制加強教師教育體系建設(shè)的意見。切實推動師范院校把辦好師范教育作為第一職責(zé)，鼓勵綜合性大學(xué)開設(shè)師范類專業(yè)。深入推進(jìn)實施師范教育協(xié)同提質(zhì)計劃。繼續(xù)實施“優(yōu)師計劃”，完善師范生公費教育體系。加強科學(xué)教育等緊缺領(lǐng)域教師培養(yǎng)，科教協(xié)同，著力提升中小學(xué)教師科學(xué)素養(yǎng)。

5.提升中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)質(zhì)量。深化“國培計劃”改革，深入推進(jìn)需求導(dǎo)向的精準(zhǔn)培訓(xùn)，落實教師培訓(xùn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實施鄉(xiāng)村教師學(xué)歷提升計劃，支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣教師在職提升學(xué)歷。推進(jìn)實施新時代中小學(xué)名師名校長培養(yǎng)計劃，實施中小學(xué)學(xué)科領(lǐng)軍教師示范培訓(xùn)，推動建立分層分類、階梯式的教師成長發(fā)展體系。加強教師區(qū)域研培體系建設(shè)，研制加強新時代縣級教師發(fā)展機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見，提升機(jī)構(gòu)研訓(xùn)水平。

6.推動職業(yè)院?！半p師型”教師隊伍建設(shè)。創(chuàng)新實施“職教國培”示范項目。啟動實施職業(yè)教育名師（名匠）名校長培養(yǎng)計劃。持續(xù)開展教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)。加強職教師范院校建設(shè)，引導(dǎo)綜合性大學(xué)和工科類大學(xué)積極參與職教教師培養(yǎng)。開展“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和企業(yè)實踐基地建設(shè)。 

修訂完善職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法。優(yōu)化實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃。推動職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定工作。

7.健全高校教師發(fā)展體系。完善高校教師發(fā)展制度，加強高校教師發(fā)展中心建設(shè)。面向高校負(fù)責(zé)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的教師開展專題培訓(xùn)，提升高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力。開展中西部高校青年骨干教師國內(nèi)訪學(xué)。深入實施中西部高校青年教師專業(yè)能力發(fā)展數(shù)字化培訓(xùn)。支持高校教師教育師資出國訪學(xué)研修。繼續(xù)舉辦高校青年教師國情教育研修班和中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人員師德師風(fēng)教育示范研修班。

三、深化教師綜合管理改革，提升教師隊伍治理能力

8.優(yōu)化教師管理工作機(jī)制。加快推進(jìn)教師法修訂。結(jié)合落實教育強國目標(biāo)，研制教師隊伍建設(shè)規(guī)劃，形成高質(zhì)量教師隊伍建設(shè)指標(biāo)。完善國家中小學(xué)教師資格制度，組織實施好中小學(xué)教師資格考試工作，重點打擊和防范高科技群體作弊行為。推動做好中小學(xué)幼兒園教師招聘工作，把好教師隊伍入口關(guān)。深化教師考核評價和教師職稱制度改革，注重能力、實績和貢獻(xiàn)。加強高校教師職稱評審監(jiān)管工作。修訂中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法。

9.完善教師隊伍資源配置。結(jié)合人口發(fā)展新態(tài)勢和人口分布新格局，研究推動各地優(yōu)化教師配備。實施國家教師隊伍建設(shè)改革試點，推進(jìn)編制、職稱、崗位、待遇綜合改革。深化“縣管校聘”管理改革，科學(xué)有序推動教師交流輪崗。落實中小學(xué)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見，優(yōu)化基礎(chǔ)教育教師資源配置和隊伍結(jié)構(gòu)。推動加強高校編制與崗位統(tǒng)籌。

10.夯實教師人才隊伍支撐。推動擴(kuò)大博士后培養(yǎng)規(guī)模，推動高校將博士后作為教師重要來源。研制高校產(chǎn)業(yè)兼職教授管理制度政策，深化工程類人才培養(yǎng)和工程實踐深度融合。指導(dǎo)全國高校黃大年式教師團(tuán)隊建設(shè)，開展第三批全國高校黃大年式教師團(tuán)隊創(chuàng)建，引領(lǐng)高?？萍既瞬抨犖榻ㄔO(shè)。支持鼓勵高校通過特殊舉措，激勵教師在教書育人和基礎(chǔ)前沿、關(guān)鍵核心技術(shù)、特殊領(lǐng)域取得突破。做好高層次人才相關(guān)評選工作，發(fā)揮國家教學(xué)名師和國家教學(xué)成果獎示范引領(lǐng)作用。

11.推進(jìn)教師隊伍數(shù)字化建設(shè)。實施教師發(fā)展數(shù)字化行動，加強國家智慧教育公共服務(wù)平臺“教師研修”板塊建設(shè)和應(yīng)用，組織開展寒暑假教師研修，積極推進(jìn)有組織的教師研修常態(tài)化，推進(jìn)名師名校長線上工作室建設(shè)。推進(jìn)人工智能助推教師隊伍建設(shè)行動試點。深化師范生管理信息系統(tǒng)應(yīng)用，開展教師資格證書電子證照建設(shè)工作，加大應(yīng)用驅(qū)動全國教師信息管理系統(tǒng)建設(shè)力度，加強數(shù)據(jù)信息共建共享。

四、提高教師地位待遇，增強教師職業(yè)吸引力

12.加強教師待遇保障。推動落實義務(wù)教育教師工資待遇隨當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資待遇調(diào)整的聯(lián)動機(jī)制，對教師工資待遇保障不到位的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。鞏固義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平成果。推動提高教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)。減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)，營造教育教學(xué)良好環(huán)境。

13.弘揚尊師重教社會風(fēng)尚。精心籌劃開展第39個教師節(jié)宣傳慶?；顒樱M織時代楷模等重大典型和全國教書育人楷模、全國最美教師等優(yōu)秀代表的選樹宣傳，著力推動教師題材文藝作品創(chuàng)作。多層次多角度開展教師隊伍建設(shè)宣傳，加大優(yōu)秀教師宣傳表彰力度。

五、加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，支持鄉(xiāng)村教育振興

14.強化鄉(xiāng)村教師發(fā)展與保障。深入實施“特崗計劃”。改革鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃。推進(jìn)中西部鄉(xiāng)村首席教師崗位計劃，培養(yǎng)一批教育家型鄉(xiāng)村教師和校（園）長。落實好鄉(xiāng)村教師生活補助政策，加強鄉(xiāng)村教師住房保障。

15.實施教育人才幫扶計劃。積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，啟動實施國家銀齡教師行動計劃。實施國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣教育人才“組團(tuán)式”幫扶、鄉(xiāng)村振興人才支持計劃教師專項、教育人才“組團(tuán)式”援疆等系列人才計劃，帶動欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師隊伍整體素質(zhì)提升。